Legea 284/2010 Legea cadru privind salarizarea unitară a personalului
bugetar
Legea 284/2010. Legea cadru
privind salarizarea unitară a personalului plătit din fonduri publice publicata
in Monitorul Oficial nr. 0877 din 28 Decembrie 2010.
Actul nr. 284 din 28 Decembrie 2010
Emitent: Parlamentul României
Parlamentul Romaniei adopta prezenta lege.
CAP. I
Dispozitii generale
ART. 1
(1) Prezenta lege are ca obiect de reglementare stabilirea
unui sistem unitar de salarizare pentru personalul din sectorul bugetar platit
din bugetul general consolidat al statului.
(2) Incepand cu data intrarii in vigoare a prezentei legi,
drepturile salariale ale personalului prevazut la alin. (1) sunt si raman in
mod exclusiv cele prevazute in prezenta lege.
ART. 2
(1) Dispozitiile prezentei legi se aplica:
a) personalului din autoritati si institutii publice,
respectiv Parlamentul, Administratia Prezidentiala, autoritatea judecatoreasca,
Guvernul, ministerele, celelalte organe de specialitate ale administratiei
publice centrale, autoritati ale administratiei publice locale, alte autoritati
publice, autoritati administrative autonome, precum si institutiile din
subordinea acestora, finantate integral din bugetul de stat, bugetele locale,
bugetul asigurarilor sociale de stat, bugetele fondurilor speciale;
b) personalului din autoritati si institutii publice
finantate din venituri proprii si subventii acordate de la bugetul de stat,
bugetele locale, bugetul asigurarilor sociale de stat, bugetele fondurilor
speciale;
c) personalului din autoritatile si institutiile publice
finantate integral din venituri proprii;
d) persoanelor care sunt conducatori ai unor institutii
publice in temeiul unui contract, altul decat contractul individual de munca.
(2) Dispozitiile prezentei legi nu se aplica Bancii
Nationale a Romaniei, Comisiei Nationale a Valorilor Mobiliare, Comisiei de
Supraveghere a Asigurarilor si Comisiei de Supraveghere a Sistemului de Pensii
Private.
(3) Intra in categoria personalului din sectorul bugetar
personalul incadrat pe baza contractului individual de munca, personalul care
ocupa functii de demnitate publica si personalul care ocupa functii asimilate
functiilor de demnitate publica, precum si personalul care beneficiaza de
statute speciale, inclusiv functionarii publici si functionarii publici cu
statut special.
ART. 3
Sistemul de salarizare reglementat prin prezenta lege are la
baza urmatoarele principii:
a) caracterul unitar, in sensul ca reglementeaza salarizarea
tuturor categoriilor de personal din sectorul bugetar, prin luarea in
considerare a drepturilor de natura salariala stabilite prin acte normative
speciale in sistemul de salarizare reglementat de prezenta lege;
b) suprematia legii, in sensul ca drepturile de natura
salariala se stabilesc numai prin norme juridice de forta legii;
c) echitate si coerenta, prin crearea de oportunitati egale
si remuneratie egala pentru munca de valoare egala, pe baza principiilor si
normelor unitare privind stabilirea si acordarea salariului si a celorlalte
drepturi de natura salariala ale personalului din sectorul bugetar;
d) sustenabilitate financiara, prin stabilirea de majorari
salariale in baza legilor speciale anuale.
ART. 4
In sectorul bugetar, raportul intre coeficientul de
ierarhizare minim si coeficientul de ierarhizare maxim pe baza carora se
calculeaza salariile de baza este de 1 la 15.
CAP. II
Reglementari comune
ART. 5
Reglementarile din cuprinsul prezentei legi au ca scop
urmatoarele:
a) armonizarea sistemului de salarizare a personalului din
sectorul bugetar cu importanta, raspunderea, complexitatea activitatii si
nivelul studiilor necesare pentru desfasurarea activitatii;
b) stabilirea salariilor de baza, a soldelor functiilor de
baza/salariilor functiilor de baza si a indemnizatiilor lunare de incadrare, ca
principal element al castigului salarial;
c) realizarea ierarhiei salariilor de baza, a soldelor
functiilor de baza/salariilor functiilor de baza si a indemnizatiilor lunare de
incadrare, atat intre domeniile de activitate, cat si in cadrul aceluiasi
domeniu, are la baza evaluarea posturilor, diferentierea facandu-se in functie
de urmatoarele criterii:
- cunostinte si experienta;
- complexitate, creativitate si diversitatea activitatilor;
- judecata si impactul deciziilor;
- influenta, coordonare si supervizare;
- contacte si comunicare;
- conditii de munca;
- incompatibilitati si regimuri speciale;
d) transparenta mecanismului de stabilire a salariului de
baza, a soldelor functiilor de baza/salariilor functiilor de baza si a
indemnizatiilor lunare de incadrare, precum si a celorlalte drepturi salariale;
e) diferentierea salariilor de baza, a soldelor functiilor
de baza/salariilor functiilor de baza si a indemnizatiilor lunare de incadrare
in functie si de nivelul la care se presteaza activitatea: central, teritorial
si local.
ART. 6
(1) Gestiunea sistemului de salarizare a personalului din
institutiile si autoritatile publice se asigura de fiecare ordonator principal
de credite.
(2) Gestiunea sistemului de salarizare a personalului din
institutiile de invatamant preuniversitar si universitar de stat se asigura de
ordonatorii principali de credite si de Ministerul Educatiei, Cercetarii,
Tineretului si Sportului.
(3) Gestiunea sistemului de salarizare a personalului din
unitatile sanitare publice, din reteaua Ministerului Sanatatii si a
autoritatilor administratiei publice locale se asigura de ordonatorii principali
de credite si de Ministerul Sanatatii.
(4) Ordonatorii principali de credite au obligatia sa
stabileasca salariile de baza, soldele functiilor de baza/salariile functiilor
de baza, indemnizatiile lunare de incadrare, sporurile, alte drepturi salariale
in bani si in natura stabilite potrivit legii, sa asigure promovarea
personalului in functii, grade si trepte profesionale si avansarea in gradatii,
in conditiile legii, astfel incat sa se incadreze in sumele aprobate cu aceasta
destinatie in bugetul propriu.
ART. 7
(1) Aplicarea prevederilor prezentei legi se realizeaza
etapizat, prin modificarea succesiva, dupa caz, a salariilor de baza, soldelor
functiilor de baza/salariilor functiilor de baza si a indemnizatiilor lunare de
incadrare, prin legi speciale anuale de aplicare.
(2) Valoarea salariilor de baza, soldelor functiilor de
baza/salariilor functiilor de baza si a indemnizatiilor lunare de incadrare
utilizata la reincadrarea pe functii a personalului in anul 2011 se stabileste
prin legea privind salarizarea in anul 2011 a personalului platit din fonduri publice.
ART. 8
Monitorizarea si controlul aplicarii prevederilor legale
privind salarizarea personalului bugetar se realizeaza de catre Guvern, prin
Ministerul Muncii, Familiei si Protectiei Sociale, Ministerul Administratiei si
Internelor prin Agentia Nationala a Functionarilor Publici, Ministerul Apararii
Nationale, Ministerul Culturii si Patrimoniului National, Ministerul Justitiei,
Ministerul Educatiei, Cercetarii, Tineretului si Sportului, Ministerul
Sanatatii, Ministerul Finantelor Publice, Ministerul Afacerilor Externe,
institutiile de aparare, ordine publica si siguranta nationala, precum si de
alte autoritati publice centrale autonome cu atributii in domeniu, potrivit atributiilor
din domeniul de activitate al acestor autoritati si institutii publice.
CAP. III
SECTIUNEA 1
Elementele sistemului de salarizare
ART. 9
(1) Sistemul de salarizare reglementeaza remunerarea
personalului din sectorul bugetar in raport cu responsabilitatile postului,
munca depusa, cantitatea si calitatea acesteia, importanta sociala a muncii,
conditiile concrete in care aceasta se desfasoara, rezultatele obtinute, precum
si cu criteriile prevazute la art. 5 lit. c).
(2) Sistemul de salarizare cuprinde salariile de baza,
soldele/salariile de functie si indemnizatiile lunare de incadrare, sporurile,
premiile, stimulentele si alte drepturi in bani si in natura, corespunzatoare
fiecarei categorii de personal din sectorul bugetar.
(3) In cadrul legilor speciale de salarizare anuale se
stabilesc majorarile salariilor de baza, soldelor/salariilor de functie si
indemnizatiilor lunare de incadrare, astfel incat sa se realizeze trecerea de
la valoarea acestora determinata potrivit art. 7 alin. (2) la valorile
stabilite potrivit prezentei legi, pana la aplicarea integrala a prevederilor
acesteia.
(4) Indemnizatia lunara pentru persoanele care ocupa functii
de demnitate publica este unica forma de remunerare a activitatii corespunzatoare
functiei si reprezinta baza de calcul pentru stabilirea drepturilor si
obligatiilor care se determina in raport cu venitul salarial, daca nu se
prevede altfel prin lege.
ART. 10
(1) Salariile de baza, soldele/salariile de functie si
indemnizatiile lunare de incadrare se stabilesc prin inmultirea coeficientilor
de ierarhizare corespunzatori claselor de salarizare cu valoarea de referinta,
rotunjindu-se din leu in leu in favoarea salariatului.
(2) Coeficientii de ierarhizare corespunzatori claselor de
salarizare sunt urmatorii:
Clasa Coeficient de Clasa
Coeficient de
ierarhizare
ierarhizare
1
1,00
56
3,89
2
1,03
57
3,99
3
1,05
58
4,09
4
1,08
59
4,19
5
1,10
60
4,29
6
1,13
61
4,40
7
1,16
62
4,51
8
1,19
63
4,62
9
1,22
64
4,74
10
1,25
65
4,86
11
1,28
66
4,98
12
1,31
67
5,10
13
1,35
68
5,23
14
1,38
69
5,36
15
1,41
70
5,50
16
1,45
71
5,63
17
1,49
72
5,77
18
1,52
73
5,92
19
1,56
74
6,07
20
1,60
75
6,22
21
1,64
76
6,37
22
1,68
77
6,53
23
1,72
78
6,70
24
1,77
79
6,86
25
1,81
80
7,03
26
1,86
81
7,21
27
1,90
82
7,39
28
1,95
83
7,58
29
2,00
84
7,76
30
2,05
85
7,96
31
2,10
86
8,16
32
2,15
87
8,36
33
2,20
88
8,57
34
2,26
89
8,78
35
2,32
90
9,00
36
2,37
91
9,23
37
2,43
92
9,46
38
2,49
93
9,70
39
2,56
94
9,94
40
2,62
95
10,19
41
2,69
96
10,44
42
2,75
97
10,70
43 2,82
98
10,97
44
2,89
99
11,25
45
2,96
100
11,53
46
3,04
101
11,81
47
3,11
102
12,11
48 3,19
103
12,41
49
3,27
104
12,75
50
3,35
105
13,10
51
3,44
106
13,45
52
3,52
107
13,90
53 3,61
108
14,15
54
3,70
109
14,63
55
3,79
110 15,00
(3) Valoarea de referinta corespunzatoare coeficientului de
ierarhizare 1,00 se stabileste anual prin legea pentru aprobarea plafoanelor
unor indicatori specificati in cadrul fiscal-bugetar potrivit Legii
responsabilitatii fiscal-bugetare nr. 69/2010, la propunerea Ministerului
Muncii, Familiei si Protectiei Sociale si Ministerului Finantelor Publice.
(4) La data intrarii in vigoare a prezentei legi, valoarea
de referinta este de 600 lei.
(5) Diferenta dintre doua clase de salarizare succesive este
de 2,5% din salariul de baza, solda/salariul de functie, indemnizatia lunara de
incadrare, utilizandu-se rotunjirea la a doua zecimala a coeficientilor de
ierarhizare aferenti claselor de salarizare.
ART. 11
(1) Clasele de salarizare si coeficientii de ierarhizare pe
baza carora se stabilesc salariile de baza, soldele/salariile de functie si
indemnizatiile lunare de incadrare, sporurile si alte drepturi specifice
fiecarui domeniu de activitate corespunzator celor 7 familii ocupationale de
functii bugetare, precum si pentru personalul din autoritatile si institutiile
publice finantate integral din venituri proprii sunt prevazuti in anexele nr.
I-VIII.
(2) Clasele de salarizare si coeficientii prevazuti in anexe
pentru functiile de executie corespund nivelului minim al fiecarei functii, la
care se adauga 5 gradatii corespunzatoare transelor de vechime in munca.
(3) Transele de vechime in munca, in functie de care se
acorda cele 5 gradatii potrivit alin. (2), respectiv clasele de salarizare,
sunt urmatoarele:
- gradatia 1 - de la 3 la 5 ani - 3 clase succesive de
salarizare suplimentare fata de nivelul minim al fiecarei functii;
- gradatia 2 - de la 5 la 10 ani - doua clase succesive de
salarizare suplimentare fata de cele detinute pentru gradatia 1;
- gradatia 3 - de la 10 la 15 ani - doua clase succesive de
salarizare suplimentare fata de cele detinute pentru gradatia 2;
- gradatia 4 - de la 15 la 20 de ani - o clasa succesiva de
salarizare suplimentara fata de cele detinute pentru gradatia 3;
- gradatia 5 - peste 20 de ani - o clasa succesiva de
salarizare suplimentara fata de cele detinute pentru gradatia 4.
(4) Gradatia corespunzatoare transei de vechime in munca se
plateste cu incepere de la data de intai a lunii urmatoare celei in care s-a
implinit vechimea in munca, prevazuta la transa respectiva, prin acordarea
claselor de salarizare prevazute la alin. (3).
(5) Pentru acordarea gradatiei corespunzatoare transei de
vechime in munca, angajatorul va lua in considerare integral si perioadele
lucrate anterior in alte domenii de activitate decat cele bugetare.
(6) Functiile de demnitate publica alese si numite si cele
asimilate functiilor de demnitate publica au un singur nivel de salarizare,
care este corespunzator clasei de salarizare si coeficientului de ierarhizare.
ART. 12
Salariul brut, solda lunara bruta cuprind salariul de baza,
solda functiei de baza/salariul functiei de baza, sporurile, indemnizatiile,
compensatiile, precum si celelalte elemente ale sistemului de salarizare,
corespunzatoare fiecarei categorii de personal din sectorul bugetar.
SECTIUNEA a 2-a
Salariile de baza, soldele functiilor de baza/salariile
functiilor de baza si indemnizatiile lunare de incadrare
ART. 13
(1) Salariile de baza, soldele/salariile de functie si
indemnizatiile lunare de incadrare se diferentiaza pe functii in raport cu
criteriile prevazute la art. 5 lit. c).
(2) In cadrul fiecarei functii, salariile de baza se
diferentiaza pe grade in cazul studiilor superioare si studiilor superioare de
scurta durata si pe trepte profesionale in cazul studiilor medii, respectiv pe
grade profesionale in cazul functionarilor publici, astfel incat sa se asigure
posibilitatea diferentierii salariilor de baza individuale in raport cu nivelul
pregatirii profesionale a fiecarei persoane si cu experienta acesteia in munca.
De regula, se utilizeaza 2 sau 3 grade si, respectiv, 2 sau 3 trepte
profesionale.
(3) In cadrul fiecarui grad sau fiecarei trepte
profesionale, diferentierea salariilor de baza se face, de regula, pe un numar
de 5 gradatii, corespunzatoare celor 5 transe de vechime in munca, prevazute la
art. 11.
ART. 14
Diferentierea salariilor de baza, a soldelor/salariilor de
functie si a indemnizatiilor lunare de incadrare se realizeaza prin utilizarea
unor coeficienti de ierarhizare cuprinsi in intervalul 1,00, pentru functia cu
cea mai mica responsabilitate, si 15,00, pentru functia cu cea mai mare
responsabilitate in stat.
ART. 15
(1) Pentru personalul care ocupa o functie de conducere,
diferentierea salariilor de baza se face potrivit prevederilor art. 13, utilizandu-se,
de regula, doua niveluri de salarizare corespunzatoare celor doua grade, care
contin sporul de vechime in munca la valoarea maxima.
(2) Nivelul de salarizare corespunzator gradului se
stabileste de ordonatorul principal de credite, potrivit prevederilor prezentei
legi.
(3) Persoanele care ocupa, in conditiile legii, functii de
conducere pentru care conditia de ocupare a postului este de studii superioare
si care nu au absolvit studii de acest nivel beneficiaza de salariul de baza
prevazut de prezenta lege pentru aceste functii, diminuat cu 10 clase de
salarizare.
(4) Persoanele care la data intrarii in vigoare a prezentei
legi ocupa functii in conditiile prevazute la alin. (3) vor beneficia de o
perioada tranzitorie de 5 ani in care sa obtina nivelul de studii prevazut de
lege pentru exercitarea functiei de conducere. Dupa aceasta data, in cazul in
care conditiile de studii nu sunt indeplinite, persoanele respective vor fi
incadrate pe functii de executie existente in statul de functii al
ordonatorului de credite.
ART. 16
(1) Personalul care s-a aflat in concediu platit pentru
cresterea si ingrijirea copilului in varsta de pana la 2 ani, respectiv 7 ani,
in cazul copilului cu handicap, precum si personalul ale carui raporturi de
munca sau raporturi de serviciu au fost suspendate din alte cauze, potrivit
legii, la reluarea activitatii, isi pastreaza gradul sau treapta profesionala
in care a fost incadrat anterior suspendarii si beneficiaza de salariul de baza
aferent gradului sau treptei profesionale.
(2) Pentru personalul prevazut la alin. (1), gradatia
corespunzatoare transei de vechime in munca se stabileste conform legilor
speciale aplicabile.
SECTIUNEA a 3-a
Sporuri
ART. 17
Personalul care, potrivit programului normal de lucru, isi
desfasoara activitatea in timpul noptii, intre orele 22,00 si 6,00, beneficiaza
pentru orele lucrate in acest interval de un spor pentru munca prestata in
timpul noptii de 25% din salariul de baza, daca timpul astfel lucrat reprezinta
cel putin 3 ore de noapte din timpul normal de lucru.
ART. 18
(1) Pentru munca suplimentara efectuata peste durata normala
a timpului de lucru de catre personalul din sectorul bugetar incadrat in
functii de executie sau de conducere, precum si munca prestata in zilele de
repaus saptamanal, de sarbatori legale si in celelalte zile in care, in
conformitate cu reglementarile in vigoare, nu se lucreaza, in cadrul schimbului
normal de lucru, se aplica prevederile Legii nr. 53/2003 - Codul muncii, cu
modificarile si completarile ulterioare.
(2) Plata muncii prestate peste durata normala a timpului de
lucru se poate face numai daca efectuarea orelor suplimentare a fost dispusa de
seful ierarhic, fara a se depasi 360 de ore anual. In cazul prestarii de ore
suplimentare peste un numar de 180 de ore anual este necesar acordul
sindicatelor reprezentative sau, dupa caz, al reprezentantilor salariatilor,
potrivit legii.
(3) La locurile de munca la care durata normala a timpului
de lucru a fost redusa, potrivit legii, sub 8 ore pe zi, depasirea programului
de lucru astfel aprobat se poate face numai temporar, fiind obligatorie
compensarea cu timp liber corespunzator.
(4) Prevederile alin. (1) nu se aplica persoanelor
salarizate prin plata cu ora sau prin cumul de functii.
ART. 19
Pentru activitatea desfasurata de nevazatorii cu handicap
grav si accentuat, in cadrul programului normal de lucru, se acorda un spor de
15% din salariul de baza.
ART. 20
(1) Sporurile, indemnizatiile, primele si compensatiile
specifice domeniului de activitate ce se acorda personalului bugetar sunt
prevazute in anexele nr. I-VIII.
(2) Coeficientul de ierarhizare prevazut de prezenta lege
pentru functia de auditor contine si sporul pentru complexitatea muncii.
(3) Coeficientul de ierarhizare prevazut de prezenta lege
pentru functia de manager public contine si sporul de manager public.
(4) Pentru persoanele care exercita activitatea de control
financiar preventiv, pe perioada de exercitare a acesteia, salariul de baza
detinut se majoreaza cu 4 clase de salarizare succesive suplimentare.
(5) Incepand cu data intrarii in vigoare a prezentei legi
personalul prevazut la art. 1 din Legea nr. 490/2004 privind stimularea
financiara a personalului care gestioneaza fonduri comunitare, cu modificarile
si completarile ulterioare, pe durata desfasurarii activitatii in acest
domeniu, in loc de majorarea de pana la 75% a salariului de baza, beneficiaza
de o majorare salariala de pana la 25 de clase de salarizare succesive fata de
clasa detinuta, fara a depasi in total numarul maxim de clase de salarizare
prevazut la art. 10 alin. (2).
(6) La stabilirea salariilor de baza ale personalului care
beneficia de prevederile art. 227 din Ordonanta Guvernului nr. 92/2003 privind
Codul de procedura fiscala, republicata, cu modificarile si completarile
ulterioare, si art. IV din Ordonanta Guvernului nr. 29/2004 pentru
reglementarea unor masuri financiare, aprobata cu modificari si completari prin
Legea nr. 116/2004, cu modificarile si completarile ulterioare, se aplica o
majorare salariala de pana la 25 de clase de salarizare succesive fata de clasa
detinuta, fara a depasi in total numarul maxim de clase de salarizare prevazut
la art. 10 alin. (2).
(7) Prin ordin/decizie a ordonatorului principal de credite
se stabileste procedura de aplicare a prevederilor alin. (6).
(8) In anul 2011 prevederile alin. (6) si (7) nu se aplica.
ART. 21
Locurile de munca, categoriile de personal, marimea concreta
a sporului pentru conditii de munca prevazut in anexele nr. I-VIII, precum si
conditiile de acordare a acestuia se stabilesc prin regulament elaborat de
catre fiecare dintre ministerele coordonatoare ale celor 6 domenii de
activitate bugetara - administratie, sanatate, invatamant, justitie, cultura,
diplomatie, de catre institutiile de aparare, ordine publica si siguranta
nationala, precum si de catre autoritatile publice centrale autonome, care se
aproba prin hotarare a Guvernului, la propunerea fiecaruia dintre ministerele
coordonatoare, fiecareia dintre institutiile de aparare, ordine publica si
siguranta nationala sau autoritatile publice centrale autonome, cu avizul
Ministerului Muncii, Familiei si Protectiei Sociale si al Ministerului
Finantelor Publice si cu consultarea federatiilor sindicale reprezentative
domeniului de activitate.
ART. 22
(1) Suma sporurilor, compensatiilor, primelor si
indemnizatiilor acordate cumulat pe total buget pentru fiecare ordonator
principal de credite nu poate depasi 30% din suma salariilor de baza, a
soldelor functiilor de baza/salariilor functiilor de baza sau a indemnizatiilor
lunare de incadrare, dupa caz.
(2) Suma sporurilor, compensatiilor, primelor si
indemnizatiilor individuale nu va depasi 30% din salariul de baza, solda
functiei de baza/salariul functiei de baza sau indemnizatia lunara de
incadrare.
(3) Prin hotarari ale Guvernului se pot aproba depasiri ale
limitei prevazute la alin. (2) pentru anumite categorii de personal si pentru
conditii temporare de munca care fac necesara acordarea unei plati
suplimentare, cu respectarea limitei prevazute la alin. (1).
(4) Prevederile alin. (1) si (2) nu se aplica personalului
trimis in misiune in strainatate.
SECTIUNEA a 4-a
Premii
ART. 23
(1) Ordonatorii de credite pot acorda premii lunare in
limita a 2% din cheltuielile cu salariile aferente personalului prevazut in
statul de functii, cu incadrare in fondurile aprobate prin buget. Premiile se
pot acorda in cursul anului salariatilor care au realizat sau au participat
direct la obtinerea unor rezultate deosebite in activitatea institutiei. Sumele
neconsumate pot fi utilizate in lunile urmatoare, in cadrul aceluiasi an
bugetar.
(2) Premiile individuale se stabilesc de catre ordonatorii
de credite in limita sumelor alocate cu aceasta destinatie de catre ordonatorul
principal de credite si in limita individuala a doua salarii de baza lunare pe
an, a doua solde lunare ale functiei de baza/a doua salarii lunare ale functiei
de baza pe an, cu consultarea organizatiilor sindicale reprezentative la nivel
de unitate sau, dupa caz, cu consultarea reprezentantilor salariatilor, acolo
unde nu sunt astfel de organizatii sindicale.
SECTIUNEA a 5-a
Alte drepturi
ART. 24
(1) In cazuri exceptionale, posturile vacante si temporar
vacante aferente functiilor didactice de predare, functiilor de specialitate
medico-sanitara si asistenta sociala si functiilor de specialitate artistica
pot fi ocupate si prin cumul de functii, de personal angajat, cu respectarea
prevederilor legale privind cumulul de functii si a celor referitoare la
ocuparea posturilor vacante, in conditiile prevazute la alin. (2).
(2) Posturile vacante si temporar vacante aferente
functiilor didactice de predare, functiilor de specialitate medico-sanitara si
asistenta sociala si functiilor de specialitate artistica, care nu au putut fi
ocupate prin concurs, pot fi ocupate prin cumul si de catre persoane din
aceeasi unitate si numai in conditiile in care programul functiei cumulate nu
se suprapune celui corespunzator functiei de baza. In astfel de situatii nu
sunt aplicabile prevederile art. 18 alin. (1).
ART. 25
(1) Exercitarea cu caracter temporar a unei functii de
conducere se realizeaza prin numirea temporara a unei persoane angajate care
indeplineste conditiile specifice pentru ocuparea functiei de conducere si care
nu a fost sanctionata disciplinar, pe o perioada de maximum 6 luni intr-un an
calendaristic, daca in statute sau in legi speciale nu se prevede altfel.
(2) In mod exceptional, perioada prevazuta la alin. (1)
poate fi prelungita cu maximum 6 luni, daca in statute sau in legi speciale nu
se prevede altfel.
(3) In perioada prevazuta la alin. (1) si (2), persoana
beneficiaza de drepturile salariale aferente functiei de conducere respective.
ART. 26
(1) Incadrarea si promovarea personalului platit din fonduri
publice pe functii, grade sau trepte profesionale se fac potrivit prevederilor
din statute sau alte acte normative specifice domeniului de activitate,
aprobate prin legi, hotarari ale Guvernului sau act administrativ al
ordonatorului principal de credite.
(2) In situatia in care promovarea personalului bugetar in
functie, grad sau treapta profesionala nu este reglementata prin statute proprii,
promovarea se face de regula pe un post vacant existent in statul de functii.
(3) In situatia in care nu exista un post vacant, promovarea
personalului platit din fonduri publice in functii, grade sau trepte
profesionale se va face prin transformarea postului din statul de functii in
care acestea sunt incadrate intr-unul de nivel imediat superior.
(4) Promovarea in grade sau trepte profesionale imediat
superioare se realizeaza pe baza criteriilor stabilite prin regulament-cadru,
ce se aproba prin hotarare a Guvernului, daca nu este reglementata altfel prin
statute sau alte acte normative specifice.
(5) Promovarea in grade sau trepte profesionale imediat
superioare se face din 3 in
3 ani, in functie de performantele profesionale individuale, apreciate cu
calificativul "foarte bine", cel putin de doua ori in ultimii 3 ani,
de catre comisia desemnata prin dispozitie a ordonatorului de credite bugetare,
din care fac parte sindicatele sau, dupa caz, reprezentantii salariatilor.
(6) Activitatea profesionala se apreciaza anual, ca urmare a
evaluarii performantelor profesionale individuale, de catre conducatorul
institutiei publice, la propunerea sefului ierarhic, prin acordare de
calificative: "foarte bine", "bine", "satisfacator"
si "nesatisfacator". Ordonatorii principali de credite stabilesc
criteriile de evaluare a performantelor profesionale individuale conform
criteriilor prevazute la art. 5 lit. c) si pot stabili si alte criterii de
evaluare in functie de specificul domeniului de activitate.
(7) Ocuparea unui post vacant sau temporar vacant se face
prin concurs sau examen pe baza regulamentului-cadru ce cuprinde principiile
generale si care se aproba prin hotarare a Guvernului sau alte acte normative
specifice.
(8) Ordonatorul principal de credite, in raport cu cerintele
postului, stabileste criterii de selectie proprii in completarea celor
prevazute la alin. (7).
ART. 27
In baza art. 18 alin. (1) si (3) din Legea nr. 288/2004
privind organizarea studiilor universitare, cu modificarile si completarile
ulterioare, salarizarea absolventilor ciclului I si/sau II (Bologna) se face la nivelul absolventilor cu
studii superioare de lunga durata (S).
ART. 28
(1) Autoritatile, institutiile publice si unitatile bugetare
pot include in statele de functii si unele functii specifice altor domenii de
activitate bugetara, prevazute in anexele la prezenta lege, care se dovedesc a
fi necesare desfasurarii activitatii.
(2) Salariile de baza ale personalului incadrat in functii
specifice, care nu sunt prevazute in prezenta lege, se stabilesc de ordonatorii
principali de credite, prin asimilare cu functiile si salariile de baza
prevazute in anexele la prezenta lege si aplicabile categoriei de personal
respective, cu avizul Ministerului Muncii, Familiei si Protectiei Sociale, al
Ministerului Finantelor Publice si al Agentiei Nationale a Functionarilor
Publici, pentru functionarii publici.
ART. 29
Personalul bugetar trimis in strainatate pentru indeplinirea
unor misiuni cu caracter temporar beneficiaza de drepturile prevazute de
reglementarile specifice in domeniu.
ART. 30
(1) Solutionarea contestatiilor in legatura cu stabilirea
salariilor de baza individuale, a sporurilor, a premiilor si a altor drepturi
care se acorda potrivit prevederilor prezentei legi este de competenta
ordonatorilor de credite.
(2) Contestatia poate fi depusa in termen de 15 zile
lucratoare de la data luarii la cunostinta a actului administrativ de stabilire
a drepturilor salariale, la sediul ordonatorului de credite.
(3) Ordonatorii de credite vor solutiona contestatiile in
termen de 10 zile lucratoare.
(4) Impotriva masurilor dispuse potrivit prevederilor alin.
(1) persoana nemultumita se poate adresa instantei de contencios administrativ
sau, dupa caz, instantei judecatoresti competente potrivit legii, in termen de
30 de zile calendaristice de la data comunicarii solutionarii contestatiei in
scris.
ART. 31
(1) Conditia prevazuta la art. 57 alin. (7) din Legea nr.
188/1999 privind Statutul functionarilor publici, republicata, cu modificarile
si completarile ulterioare, nu este obligatorie pentru recrutarea
functionarilor publici de conducere, in cazul exercitarii cu caracter temporar
a unei functii publice de conducere, precum si pentru functionarii publici care
ocupa o functie publica de conducere, pe o perioada de 5 ani de la data
intrarii in vigoare a prezentei legi.
(2) Functionarii publici prevazuti la alin. (1) sunt
obligati sa indeplineasca conditia prevazuta la art. 57 alin. (7) din Legea nr.
188/1999, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, in termenul
prevazut, sub sanctiunea eliberarii din functia publica.
CAP. IV
Dispozitii finale
ART. 32
Nivelul coeficientilor de ierarhizare aferenti claselor de
salarizare prevazut in prezenta lege va fi revizuit periodic in functie de
evolutia nivelului de salarizare existent pe piata muncii din Romania, astfel
incat salariile din sectorul public sa poata fi stabilite la un nivel
competitiv, in limita sustenabilitatii financiare.
ART. 33
(1) La data intrarii in vigoare a prezentei legi,
reincadrarea personalului se face corespunzator transelor de vechime in munca
avute in luna decembrie 2010 pe functiile corespunzatoare categoriei, gradului
si treptei profesionale detinute, stabilindu-se clasa de salarizare si
coeficientul de ierarhizare corespunzator acesteia.
(2) La functiile publice unde s-au eliminat treptele de
salarizare reincadrarea personalului se va face la gradul detinut.
(3) La functiile de conducere unde sunt prevazute doua grade
de salarizare, nivelul de salarizare corespunzator gradului, respectiv clasei
de salarizare si coeficientului de ierarhizare se stabileste de ordonatorul
principal de credite in functie de responsabilitatea, complexitatea si impactul
deciziilor impuse de atributiile corespunzatoare fisei postului.
ART. 34
(1) Personalul din autoritatile administratiei publice
centrale, din structurile din subordinea autoritatilor administratiei publice
centrale si din institutiile publice locale, nominalizat in echipele de
proiecte finantate din fonduri comunitare nerambursabile postaderare, precum si
din imprumuturi externe contractate sau garantate de stat rambursabile sau
nerambursabile, beneficiaza de la data intrarii in vigoare a prezentei legi de
o majorare a salariului de baza cu pana la 75%, iar incepand cu 1 ianuarie 2011, in locul majorarii
de pana la 75%, de o majorare de pana la 25 de clase de salarizare suplimentare
aplicata la salariul de baza lunar, proportional cu timpul efectiv alocat
realizarii activitatilor pentru fiecare proiect, indiferent de numarul de
proiecte in care este implicat, fara a depasi durata maxima a timpului de lucru
prevazuta de normele legale in vigoare si fara a depasi in total numarul maxim
de clase de salarizare prevazut la art. 10 alin. (2).
(2) Echipa de proiect din institutia beneficiara este
responsabila de realizarea activitatilor stabilite a fi efectuate in mod direct
in graficul de activitati aprobat, precum si a celor care deriva din
obligatiile beneficiarului fata de autoritatea finantatoare conform
contractului/acordului/ordinului de finantare semnat si in conformitate cu
sistemul de management si control intern aplicabil. Activitatile prestate in
cadrul proiectelor finantate din fondurile prevazute la alin. (1) de catre
personalul institutiei publice nominalizat in echipele de proiect sunt
reflectate corespunzator in cuprinsul fisei postului, conform prevederilor
legale in vigoare.
(3) Pentru fiecare proiect contractat din fonduri comunitare
nerambursabile postaderare, conducatorul institutiei nominalizeaza, prin act
administrativ, persoanele care fac parte din echipa de proiect. O persoana
poate fi nominalizata simultan in cadrul echipelor pentru maximum 4 proiecte.
(4) Numarul de persoane la nivelul unei autoritati dintre
cele prevazute la alin. (1), care pot fi nominalizate in echipele de proiect,
este conditionat de numarul de proiecte finantate din fondurile comunitare
nerambursabile postaderare pentru care a fost semnat contractul/acordul/ordinul
de finantare de catre institutia beneficiara cu autoritatea finantatoare,
astfel:
a) 5 persoane pentru un proiect;
b) 8 persoane pentru doua proiecte;
c) 10 persoane pentru 3 proiecte;
d) 12 persoane pentru 4 proiecte;
e) 30 de persoane pentru un numar cuprins intre 5 si 10
proiecte;
f) 40 de persoane pentru un numar cuprins intre 11 si 19
proiecte;
g) maximum 50 de persoane pentru un numar de peste 20 de
proiecte.
(5) Numarul maxim de persoane la nivelul unei autoritati
dintre cele prevazute la alin. (1), care pot fi nominalizate in echipele de
proiect finantate din imprumuturi externe contractate sau garantate de stat
rambursabile sau nerambursabile, este cel stabilit de prevederile acordului de
finantare.
(6) Coordonatorul de proiect/managerul de proiect/seful de
proiect semneaza fisele de pontaj care atesta timpul efectiv lucrat in cadrul
fiecarui proiect, pentru fiecare dintre persoanele nominalizate.
(7) Procentul de majorare salariala prevazut la alin. (1) se
acorda de la data semnarii contractului/acordului/ordinului de finantare de
catre partile contractante, respectiv institutia beneficiara si autoritatea
finantatoare, de la data intrarii in vigoare a prezentului articol.
(8) Majorarea prevazuta la alin. (1) se acorda numai pe
perioada de implementare a proiectului asa cum a fost stabilita in
contractul/acordul/ordinul de finantare semnat, pe raspunderea ordonatorului de
credite in cadrul caruia este organizata echipa de proiect.
(9) Prevederile prezentului articol nu sunt aplicabile
demnitarilor si inaltilor functionari publici si nici personalului care
beneficiaza de prevederile Legii nr. 490/2004, cu modificarile si completarile
ulterioare.
(10) Cheltuielile cu salariile personalului din echipele de
proiect, inclusiv contributiile salariale suportate de catre angajat si
angajator, pot fi rambursate de autoritatea finantatoare, in conformitate cu
regulile de eligibilitate, procedurile de rambursare aplicabile si cu procentul
de cofinantare stabilit in contractul/acordul/ordinul de finantare semnat cu
autoritatea finantatoare. Pentru persoanele implicate in mai multe echipe de
proiecte, rambursarea cheltuielilor se face pentru fiecare proiect in parte,
proportional cu timpul efectiv realizat, conform fisei de pontaj.
(11) Conducatorul institutiei are obligatia de a se asigura
de respectarea conditiilor si limitelor stabilite prin prevederile prezentei
legi la nivelul tuturor echipelor de proiect organizate in cadrul institutiei
pe care o conduce.
ART. 35
La 3 zile de la data publicarii prezentei legi, pentru
acordarea de ajutoare, recompense, contributii la actiuni umanitare si burse,
se constituie fondul Presedintelui Romaniei, fondul presedintelui Senatului,
fondul presedintelui Camerei Deputatilor, fondul primului-ministru, care se
aproba anual prin buget, in limita sumei maxime de 500 mii lei.
ART. 36
Prevederile din actele normative referitoare la detasare,
delegare si mutare, acordarea concediilor, la cheltuieli de transport,
cheltuieli cu cazarea si locuinta raman in vigoare.
ART. 37
(1) Prin contractele colective de munca sau acordurile
colective de munca si contractele individuale de munca nu pot fi negociate
salarii sau alte drepturi in bani sau in natura care excedeaza prevederilor
prezentei legi.
(2) Salarizarea personalului autoritatilor si institutiilor
publice care si-au schimbat regimul de finantare, in conformitate cu
dispozitiile Legii nr. 329/2009 privind reorganizarea unor autoritati si
institutii publice, rationalizarea cheltuielilor publice, sustinerea mediului
de afaceri si respectarea acordurilor-cadru cu Comisia Europeana si Fondul
Monetar International, cu modificarile si completarile ulterioare, din institutii
finantate integral din venituri proprii in institutii finantate integral sau
partial de la bugetul de stat se realizeaza potrivit prevederilor contractelor
colective de munca legal incheiate, pana la implinirea termenului pentru care
au fost incheiate, in limita cheltuielilor de personal aprobate.
(3) Dupa expirarea perioadei de valabilitate a contractelor
colective de munca legal incheiate, salarizarea personalului prevazut la alin.
(2) se realizeaza in functie de modul de organizare si finantare al
autoritatilor si institutiilor publice vizate, potrivit prevederilor prezentei
legi.
ART. 38
Incalcarea dispozitiilor prezentei legi privind stabilirea
salariului de baza individual, dupa caz, a soldelor functiilor de
baza/salariilor functiilor de baza si a indemnizatiilor la incadrarea,
promovarea si avansarea personalului, a celorlalte drepturi, precum si
acordarea de drepturi fara respectarea prevederilor acesteia atrag, dupa caz,
raspunderea disciplinara, materiala sau penala a persoanelor vinovate, potrivit
legii.
ART. 39
La data intrarii in vigoare a prezentei legi se abroga:
a) alin. (1) al art. 50 si alin. (1) al art. 90 din Legea
nr. 128/1997 privind statutul personalului didactic, publicata in Monitorul
Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 158 din 16 iulie 1997, cu modificarile si
completarile ulterioare;
b) alin. (7) al art. 9 din Ordonanta Guvernului nr. 119/1999
privind controlul intern si controlul financiar preventiv, aprobata cu
modificari si completari prin Legea nr. 301/2002, republicata in Monitorul
Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 799 din 12 noiembrie 2003, cu modificarile
si completarile ulterioare;
c) art. 5 din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 52/1999
privind asigurarea unui cadru unitar pentru managementul proiectelor finantate
prin imprumuturi externe contractate sau garantate de stat, rambursabile sau
nerambursabile, inclusiv privind plata specialistilor romani care isi
desfasoara activitatea in cadrul unitatilor de management de proiect, publicata
in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 186 din 29 aprilie 1999,
aprobata prin Legea nr. 172/2001, cu modificarile ulterioare;
d) alin. (2) al art. 35 din Legea nr. 188/1999 privind
Statutul functionarilor publici, republicata in Monitorul Oficial al Romaniei,
Partea I, nr. 365 din 29 mai 2007, cu modificarile si completarile ulterioare;
e) art. 4 din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 291/2000
privind organizarea si functionarea unor ministere, publicata in Monitorul
Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 706 din 29 decembrie 2000, aprobata cu
modificari prin Legea nr. 308/2001, cu modificarile ulterioare;
f) alin. (3) al art. 18 din Legea nr. 672/2002 privind
auditul public intern, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr.
953 din 24 decembrie 2002, cu modificarile si completarile ulterioare;
g) alin. (2) al art. 24 din Legea nr. 356/2003 privind
infiintarea, organizarea si functionarea Institutului Cultural Roman, publicata
in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 529 din 23 iulie 2003, cu
modificarile si completarile ulterioare;
h) alin. (2) al art. 37 din Ordonanta Guvernului nr. 38/2003
privind salarizarea si alte drepturi ale politistilor, publicata in Monitorul
Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 65 din 2 februarie 2003, aprobata cu
modificari si completari prin Legea nr. 353/2003, cu modificarile si
completarile ulterioare;
i) Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 17/2004 privind
utilizarea veniturilor proprii obtinute de institutiile si unitatile de
invatamant care organizeaza pe langa acestea activitati finantate integral din
venituri proprii, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 336
din 16 aprilie 2004, aprobata cu modificari prin Legea nr. 214/2004;
j) alin. (1) si (2) ale art. 21 din Legea nr. 495/2004
privind salarizarea si alte drepturi banesti ale personalului din administratia
centrala a Ministerului Afacerilor Externe si de la misiunile diplomatice,
oficiile consulare si institutele culturale romanesti din strainatate,
publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 1.136 din 1 decembrie
2004, cu modificarile si completarile ulterioare;
k) alin. (3) al art. 9 din Ordonanta de urgenta a Guvernului
nr. 74/2005 privind infiintarea Autoritatii Nationale pentru Reglementarea si
Monitorizarea Achizitiilor Publice, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei,
Partea I, nr. 572 din 4 iulie 2005, aprobata cu modificari prin Legea nr.
111/2006, cu modificarile ulterioare;
l) alin. (3) al art. 5 din Ordonanta de urgenta a Guvernului
nr. 49/2005 privind stabilirea unor masuri de reorganizare in cadrul
administratiei publice centrale, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei,
Partea I, nr. 517 din 17 iunie 2005, aprobata cu modificari prin Legea nr.
411/2005, cu modificarile si completarile ulterioare;
m) alin. (2) al art. 262 din Ordonanta de urgenta a
Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achizitie publica, a
contractelor de concesiune de lucrari publice si a contractelor de concesiune
de servicii, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 418 din
15 mai 2006, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 337/2006, cu
modificarile si completarile ulterioare;
n) alin. (6) al art. 41 din Legea nr. 96/2006 privind Statutul
deputatilor si al senatorilor, republicata in Monitorul Oficial al Romaniei,
Partea I, nr. 763 din 12 noiembrie 2008, cu modificarile ulterioare;
o) art. 24^1 din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr.
27/2006 privind salarizarea si alte drepturi ale judecatorilor, procurorilor si
altor categorii de personal din sistemul justitiei, publicata in Monitorul
Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 314 din 7 aprilie 2006, aprobata cu
modificari si completari prin Legea nr. 45/2007, cu modificarile si completarile
ulterioare;
p) alin. (2) al art. 38 din Ordonanta Guvernului nr. 64/2006
privind salarizarea si alte drepturi ale functionarilor publici cu statut
special din sistemul administratiei penitenciare, publicata in Monitorul
Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 747 din 1 septembrie 2006, aprobata cu
modificari prin Legea nr. 462/2006, cu modificarile ulterioare;
q) art. 10 si anexa nr. 2 din Hotararea Guvernului nr.
525/2007 privind organizarea si functionarea Autoritatii Nationale pentru
Reglementarea si Monitorizarea Achizitiilor Publice, publicata in Monitorul
Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 395 din 12 iunie 2007, cu modificarile
ulterioare;
r) art. 23 si 33 din Ordonanta Guvernului nr. 6/2007 privind
unele masuri de reglementare a drepturilor salariale si a altor drepturi ale
functionarilor publici pana la intrarea in vigoare a legii privind sistemul
unitar de salarizare si alte drepturi ale functionarilor publici, precum si
cresterile salariale care se acorda functionarilor publici in anul 2007,
publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 66 din 29 ianuarie
2007, aprobata cu modificari prin Legea nr. 232/2007, cu modificarile
ulterioare;
s) alin. (1) al art. 23 din Ordonanta Guvernului nr. 8/2007
privind salarizarea personalului auxiliar din cadrul instantelor judecatoresti
si al parchetelor de pe langa acestea, precum si din cadrul altor unitati din
sistemul justitiei, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr.
72 din 31 ianuarie 2007, aprobata cu modificari prin Legea nr. 247/2007, cu
modificarile si completarile ulterioare;
t) alin. (3) al art. 28 din Ordonanta de urgenta a
Guvernului nr. 189/2008 privind managementul institutiilor publice de cultura,
publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 817 din 5 decembrie
2008, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 269/2009, cu
modificarile ulterioare;
u) alin. (2) al art. 37 din Ordonanta de urgenta a
Guvernului nr. 92/2008 privind statutul functionarului public denumit manager public,
publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 484 din 30 iunie
2008, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 135/2009;
v) art. 30^2 din Ordonanta Guvernului nr. 10/2008 privind
nivelul salariilor de baza si al altor drepturi ale personalului bugetar
salarizat potrivit Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 24/2000 privind
sistemul de stabilire a salariilor de baza pentru personalul contractual din
sectorul bugetar si personalului salarizat potrivit anexelor nr. II si III la
Legea nr. 154/1998 privind sistemul de stabilire a salariilor de baza in
sectorul bugetar si a indemnizatiilor pentru persoane care ocupa functii de
demnitate publica, precum si unele masuri de reglementare a drepturilor
salariale si a altor drepturi ale personalului contractual salarizat prin legi
speciale, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 79 din 1
februarie 2008, aprobata cu modificari prin Legea nr. 177/2008, cu modificarile
si completarile ulterioare;
w) Legea-cadru nr. 330/2009 privind salarizarea unitara a
personalului platit din fonduri publice, publicata in Monitorul Oficial al
Romaniei, Partea I, nr. 762 din 9 noiembrie 2009, cu modificarile ulterioare;
x) Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 1/2010 privind
unele masuri de reincadrare in functii a unor categorii de personal din
sectorul bugetar si stabilirea salariilor acestora, precum si alte masuri in
domeniul bugetar, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 62
din 27 ianuarie 2010;
y) orice alte dispozitii contrare prezentei legi.
ART. 40
La data intrarii in vigoare a prezentei legi, Legea nr.
161/2003 privind unele masuri pentru asigurarea transparentei in exercitarea
demnitatilor publice, a functiilor publice si in mediul de afaceri, prevenirea
si sanctionarea coruptiei, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea
I, nr. 279 din 21 aprilie 2003, cu modificarile si completarile ulterioare, se
modifica si se completeaza dupa cum urmeaza:
1. La articolul 94, alineatul (2^1) se modifica si va avea
urmatorul cuprins:
"(2^1) Nu se afla in situatie de incompatibilitate, in
sensul prevederilor alin. (2) lit. a) si c), functionarul public care:
a) este desemnat printr-un act administrativ, emis in
conditiile legii, sa reprezinte interesele statului in legatura cu activitatile
desfasurate de operatorii economici cu capital ori patrimoniu integral sau
majoritar de stat, in conditiile rezultate din actele normative in vigoare;
b) este desemnat printr-un act administrativ, emis in
conditiile legii, sa participe in calitate de reprezentant al autoritatii ori
institutiei publice in cadrul unor organisme sau organe colective de conducere
constituite in temeiul actelor normative in vigoare;
c) exercita un mandat de reprezentare, pe baza desemnarii de
catre o autoritate sau institutie publica, in conditiile expres prevazute de
actele normative in vigoare."
2. La articolul 94, dupa alineatul (2^1) se introduce un nou
alineat, alineatul (2^2), cu urmatorul cuprins:
"(2^2) Nu se afla in situatie de incompatibilitate, in
sensul prevederilor alin. (2), functionarul public care este desemnat prin act
administrativ pentru a face parte din echipa de proiect finantat din fonduri
comunitare nerambursabile postaderare, precum si din imprumuturi externe
contractate sau garantate de stat rambursabile sau nerambursabile, cu exceptia
functionarilor publici care exercita atributii ca auditor sau atributii de
control asupra activitatii derulate in cadrul acesteia si a functionarilor publici
care fac parte din echipa de proiect, dar pentru care activitatea desfasurata
in cadrul respectivei echipe genereaza o situatie de conflict de interese cu
functia publica pe care o ocupa."
3. La articolul 96, alineatul (1) se modifica si va avea urmatorul
cuprins:
"Art. 96. - (1) Functionarii publici, functionarii
publici parlamentari si functionarii publici cu statut special pot exercita
functii sau activitati in domeniul didactic, al cercetarii stiintifice, al
creatiei literar-artistice. Functionarii publici, functionarii publici
parlamentari si functionarii publici cu statut special pot exercita functii in
alte domenii de activitate din sectorul privat, care nu sunt in legatura
directa sau indirecta cu atributiile exercitate ca functionar public,
functionar public parlamentar sau functionar public cu statut special, potrivit
fisei postului."
ART. 41
La data intrarii in vigoare a prezentei legi, Legea nr.
188/1999 privind Statutul functionarilor publici, republicata in Monitorul
Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 365 din 29 mai 2007, cu modificarile si
completarile ulterioare, se modifica dupa cum urmeaza:
1. Articolul 63 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
"Art. 63. - In cariera, functionarul public poate
promova in functia publica, in conditiile legii. Promovarea in clasa si
promovarea in grade profesionale nu sunt conditionate de existenta unui post
vacant."
2. La articolul 65 alineatul (2), litera b) se abroga.
3. Articolul 67 se abroga.
4. La articolul 69 alineatul (3), litera a) se abroga.
5. La articolul 77 alineatul (3), litera d) se modifica si
va avea urmatorul cuprins:
"d) retrogradarea in functia publica pe o perioada de
pana la un an."
ART. 42
La data intrarii in vigoare a prezentei legi, Legea nr.
7/2006 privind statutul functionarului public parlamentar, republicata in
Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 345 din 25 mai 2009, se modifica
si se completeaza dupa cum urmeaza:
1. Articolul 9 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
"Art. 9. - Calitatea de functionar public parlamentar
este incompatibila cu orice alta functie publica, cu exceptia functiilor si
activitatilor didactice din invatamantul superior, cercetare stiintifica si
creatie literar-artistica, precum si cu exceptia functiilor exercitate in
domenii de activitate din sectorul privat, care nu sunt in legatura directa sau
indirecta cu atributiile exercitate ca functionar public parlamentar, potrivit
fisei postului."
2. La articolul 10 alineatul (1), litera c) se modifica si
va avea urmatorul cuprins:
"c) in cadrul regiilor autonome sau al societatilor
comerciale din sectorul public;".
3. La articolul 23, dupa alineatul (2) se introduce un nou
alineat, alineatul (3), cu urmatorul cuprins:
"(3) In situatia in care nu exista un post vacant,
promovarea functionarului public parlamentar se va face prin transformarea
postului din statul de functii in care acesta este incadrat intr-unul de nivel
imediat superior, prin examen, in conditiile stabilite prin metodologia de
promovare prevazuta la art. 24 alin. (2)."
4. La articolul 25, dupa alineatul (1) se introduc doua noi
alineate, alineatele (2) si (3), cu urmatorul cuprins:
"(2) Functionarul public parlamentar poate fi promovat
temporar intr-o functie publica parlamentara temporar vacanta, prin examen, in
conditiile stabilite prin metodologia de promovare prevazuta la art. 24 alin.
(2).
(3) In perioada prevazuta la alin. (2), functionarul public
parlamentar beneficiaza de drepturile salariale aferente functiei pe care o
ocupa temporar."
5. La articolul 41, alineatul (3) se modifica si va avea
urmatorul cuprins:
"(3) Cu 5 zile inaintea plecarii in concediul de
odihna, functionarul public parlamentar primeste indemnizatia de concediu, care
nu poate fi mai mica decat suma rezultata din cumularea salariului de baza si a
sporurilor acordate la salariul de baza din luna anterioara plecarii in
concediul de odihna."
ART. 43
La data intrarii in vigoare a prezentei legi, Hotararea
Guvernului nr. 611/2008 pentru aprobarea normelor privind organizarea si
dezvoltarea carierei functionarilor publici, publicata in Monitorul Oficial al
Romaniei, Partea I, nr. 530 din 14 iulie 2008, cu modificarile si completarile
ulterioare, se modifica dupa cum urmeaza:
1. La articolul 3, litera c) se modifica si va avea
urmatorul cuprins:
"c) dezvoltarea carierei - evolutia ansamblului
situatiilor juridice si efectelor produse, prin mobilitate si promovare intr-o
functie publica superioara, care intervin de la data nasterii raportului de
serviciu al functionarului public si pana in momentul incetarii acestui
raport;".
2. La articolul 127, litera a) se modifica si va avea
urmatorul cuprins:
"a) copie de pe carnetul de munca sau adeverinta
eliberata de compartimentul de resurse umane in vederea atestarii vechimii in
gradul profesional din care se promoveaza;".
3. Articolul 153 se abroga.
4. La anexa nr. 6 "Raport de evaluare a performantelor
profesionale individuale ale functionarilor publici", primul rand din
tabel se modifica si va avea urmatorul cuprins:
"Numele si prenumele functionarului public evaluat
........
Functia publica ..........
Data ultimei promovari ............"
ART. 44
La data intrarii in vigoare a prezentei legi, articolul 51
din Legea nr. 293/2004 privind Statutul functionarilor publici cu statut
special din Administratia Nationala a Penitenciarelor, republicata in Monitorul
Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 628 din 22 septembrie 2009, se modifica si
va avea urmatorul cuprins:
"Art. 51. - Functionarii publici pot exercita functii
sau activitati in domeniul didactic, al cercetarii stiintifice, al creatiei
literar-artistice si in alte domenii de activitate din sectorul privat, care nu
sunt in legatura directa sau indirecta cu atributiile exercitate ca functionar
public potrivit fisei postului."
ART. 45
La data intrarii in vigoare a prezentei legi, alineatul (1)
al articolului II din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 14/2003 pentru
modificarea Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 142/2000 privind
infiintarea, organizarea si functionarea Agentiei SAPARD pentru implementarea
tehnica si financiara a Instrumentului special de preaderare pentru agricultura
si dezvoltare rurala, aprobata cu modificari prin Legea nr. 240/2003, se
modifica dupa cum urmeaza:
"Art. II. - (1) Salariile de baza ale personalului
contractual al Agentiei de Plati pentru Dezvoltare Rurala si Pescuit se
majoreaza, pe perioada cat isi desfasoara activitatea in domeniul gestionarii
asistentei financiare comunitare, cu 10 pana la 25 de clase de salarizare
succesive fata de clasa detinuta, in functie de indeplinirea criteriilor
stabilite prin ordin al ministrului agriculturii si dezvoltarii rurale si fara
a depasi in total numarul maxim de clase de salarizare prevazut la art. 10
alin. (2) din Legea-cadru nr. 284/2010 privind salarizarea unitara a
personalului platit din fonduri publice."
ART. 46
Prezenta lege intra in vigoare la data de 1 ianuarie 2011,
cu exceptia art. 34 si 35, care intra in vigoare la 3 zile de la data
publicarii prezentei legi in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I.
ART. 47
Anexele nr. I-VIII fac parte integranta din prezenta lege.
Aceasta lege a fost adoptata in temeiul prevederilor art.
114 alin. (3) din Constitutia Romaniei, republicata, in urma angajarii
raspunderii Guvernului in fata Camerei Deputatilor si a Senatului, in sedinta
comuna din 14 decembrie 2010.
PRESEDINTELE CAMEREI DEPUTATILOR
ROBERTA ALMA ANASTASE
p. PRESEDINTELE SENATULUI,
PETRU FILIP
Bucuresti, 28 decembrie 2010.
Nr. 284/2010